因為身份證被盜用，寧夏的修女士莫名其妙成了杭州一家公司的股東，并由此引發(fā)了一場行政訴訟，著實讓她頭疼不已。

1.莫名成了公司股東，她將市場監(jiān)管局告上法院

2019年1月，修女士因生意經(jīng)營需要準備設(shè)立一家公司，卻在申請過程中被意外告知，自己已經(jīng)是杭州一家廣告公司的股東和法定代表人了。“我是寧夏人，常年生活在北京，什么時候成了杭州公司的股東？”更令其郁悶的是，這家于2014年10月注冊成立的公司，因存在多項異常經(jīng)營行為已被列入工商黑名單，修女士也因此被列入黑名單無法再注冊公司。

為此，修女士向下城區(qū)市場監(jiān)督管理局申訴要求撤銷公司注冊登記。因申訴未果，修女士隨即起訴至下城法院，要求判決市場監(jiān)督管理局撤銷公司注冊登記。

2.筆跡鑒定+綜合分析法院發(fā)出撤銷建議

為了支持自己的主張，修女士向法院提出申請，對登記機關(guān)留存的案涉公司設(shè)立過程中形成的申請書、公司章程等材料中，原告簽名的真實性進行司法鑒定。

結(jié)果顯示，上述材料中“修某”的簽名均非修女士本人所寫，結(jié)合其身份證曾丟失的事實、實際居住生活情況以及與杭州之間的聯(lián)系，法官認為修女士被冒名登記為公司股東的可能性極高。基于上述情況，下城法院向下城區(qū)市場監(jiān)督管理局提出了啟動擬撤銷調(diào)查公示程序的建議。

3.凝聚各方解紛合力，四方遠程促成撤訴

案件受理后，下城法院積極發(fā)揮區(qū)行政爭議調(diào)解中心的溝通、協(xié)調(diào)功能，多次組織轄區(qū)司法局、市場監(jiān)督管理局研究化解途徑。此外，基于和檢察院、司法局協(xié)商擬定的《下城區(qū)關(guān)于聯(lián)合推進行政爭議實質(zhì)性化解的實施辦法》中的約定：對行政行為有可能認定違法，存在可能損害當(dāng)事人合法權(quán)益的情形，法院、檢察院、司法局共同開展工作，推動行政爭議實質(zhì)性化解，下城法院同時將案件抄告檢察院，邀請其協(xié)助配合。

檢察院依職權(quán)進行相應(yīng)調(diào)查后，也認同法院的意見，并向市場監(jiān)督管理局發(fā)出了要求啟動擬撤銷調(diào)查公示程序的檢察建議。

擬撤銷公告發(fā)出后，3月30日，正值疫情防控期，下城法院與檢察院、市場監(jiān)督管理局及修女士通過四方視頻遠程，就案件處理情況進行系統(tǒng)梳理，并對修女士的困惑作了詳細解答。經(jīng)過充分溝通、釋法析理，修女士放寬了心，當(dāng)場由代理人提交撤訴申請，案件得以圓滿解決。

據(jù)悉，下城法院近年來深入推進行政爭議實質(zhì)性化解，充分發(fā)揮行政爭議調(diào)解中心作用，2019年至今共調(diào)解、撤訴行政案件30件。為進一步推動行政爭議及時有效化解，切實保護群眾合法權(quán)益，監(jiān)督和支持行政機關(guān)依法行政，下城法院與檢察院、司法局于3月23日聯(lián)合出臺《下城區(qū)關(guān)于聯(lián)合推進行政爭議實質(zhì)性化解的實施辦法》，著力構(gòu)建通力化解行政爭議的工作格局。

來源：下城法院

轉(zhuǎn)載自：“杭州中院”公眾號