受毒死蜱對于兒童和農(nóng)民神經(jīng)毒性危害風(fēng)險的影響，美國環(huán)境保護局（EPA）關(guān)于毒死蜱在食用作物上的使用禁令將于2022年2月28日正式生效。但是該規(guī)定從發(fā)布起至今，遭到美國各州眾利益相關(guān)方的反對，部分組織正試圖通過行政訴訟延緩或撤銷該禁令。

一、毒死蜱在美國的使用存爭議

 雖然自2000年以來毒死蜱的注冊登記企業(yè)自愿性地達成了多項標(biāo)示使用修改合意并增設(shè)了使用緩沖區(qū)以保護環(huán)境和生物，但是殺蟲劑反對組織也試圖向EPA主張撤銷對毒死蜱的所有容許殘留量并取消毒死蜱作為農(nóng)藥的注冊登記。由于不滿EPA對于反對者相關(guān)申請的不予回應(yīng)，反對者轉(zhuǎn)而通過司法途徑尋求對毒死蜱的禁用。

二、法院要求EPA從“二選一”中作出決定

 雖然法院指示EPA不應(yīng)拖延并行使其職權(quán)，但是EPA做出了駁回撤銷申請的決定。這一決定有悖于EPA先前公布的關(guān)于毒死蜱容許殘留量不安全的研究結(jié)果，因而導(dǎo)致反對者提起后續(xù)訴訟。最終法院撤銷了EPA作出的駁回決定，并指示EPA在限期內(nèi)調(diào)整毒死蜱容許殘留量至合理安全范圍，或者取消所有的毒死蜱容許殘留量。由于評估數(shù)據(jù)無法，EPA最終在法院給出的“二選一”中選擇了取消所有的毒死蜱容許殘留量，該最終決定將于2022年2月28日正式生效。

三、種植業(yè)者又向法院提出保留毒死蜱的訴求

 依據(jù)《食品藥品和化妝品法規(guī)》的規(guī)定，無容許殘留量的殺蟲劑不得在食物中出現(xiàn)；為此EPA取消所有的毒死蜱容許殘留量，意味著毒死蜱在食用作物種植過程的完全禁用，這對現(xiàn)行農(nóng)業(yè)蟲害管理方式造成于較大影響，并可能引發(fā)農(nóng)藥反對者對現(xiàn)存其他殺蟲劑提出類似訴訟的風(fēng)險。因此，近期美國種植業(yè)者又向法院提出對EPA取消殘留量決定的開展審查，并主張保留毒死蜱的訴求。

本文作者：張旭晟，上海驥路律師事務(wù)所 中國毒理學(xué)會毒理學(xué)家 (DCST)

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